RACCOLTA DIFFERENZIATA E TARI: un rapporto fumoso … (prima parte)

In un suo comunicato il Sindaco di Castelnuovo Magra, Daniele Montebello, ha dichiarato di essere “particolarmente fiero” per il raggiungimento della quota del 76,80% della raccolta differenziata comunale. Siamo tutti contenti di questo dato, ma aggiungiamo che non c’è nulla di cui essere particolarmente “fieri”, poiché la gestione della raccolta dei rifiuti sia a livello comunale che provinciale è stata fino ad oggi un reale fallimento pagato assai caro dai cittadini non solo con la TARI, ma anche con una grave situazione finanziaria del gruppo Acam e, soprattutto, con il diffuso degrado ambientale nonché con una miriade di discariche (regolari e abusive) disseminate sul territorio.

Intanto, occorre precisare che questo risultato di Castelnuovo (come quello di tutti gli altri Comuni della Val di Magra) arriva solo ora con ben 5 anni di ritardo rispetto all’obbligo di raggiungere il 65% entro il 2012 fissato dall’art. 205 del DLgs 152/2006.


Questo è il comunicato del Sindaco Montebello



Inoltre, il riferimento operato dal Sindaco ai conseguenti risparmi sulla TARI 2017 rispetto ai due anni precedenti appare “veramente stonato”: per esempio, su € 77.628,61 di risparmi sul 2016 ben € 59.765,75 sono uno storno occasionale per un finanziamento e, quindi, del tutto scollegato dalla gestione della raccolta differenziata; pertanto, il risparmio reale rispetto al piano finanziario 2016 è di soli € 17.862,86 … si può dire “meglio un piccolo risparmio che un incremento”, ma ci siano risparmiati almeno i toni enfatici per un simile risultato!

Se poi si esamina nei particolari si può verificare che a fronte di un forte incremento della raccolta differenziata il piano finanziario è diminuito di poco. Infatti, la raccolta differenziata del 2015 era al  31,50% e il piano finanziario 2016 ammontava a € 1.470.611,74; con una maggiore raccolta differenziata nel 2016 al 76,80% il costo nel 2017 è sceso di poco a € 1.392.983 (pur con i limiti già precedentemente richiamati).

Dunque, il Sindaco Montebello opera superficialmente una correlazione tra aumento della raccolta differenziata (+45,30%) con la riduzione della TARI (-5,28%), ma è evidente la sproporzione tra le due percentuali; dunque le parole di Montebello appaiono come un assunto “ideologico”, dato che nella realtà il forte aumento della raccolta differenziata non ha prodotto una automatica e simmetrica riduzione della TARI.

Grafico relativo all'andamento della RD a Castelnuovo Magra

E non poteva andare diversamente, poiché il piano finanziario 2017 elaborato da Acam con l’aggiunta dei costi comunali è composto: per il 36,68% dalle spese per la raccolta dei rifiuti (sia differenziati  che indifferenziati), ma per il 68,71% da costi generali e di gestione che non dipendono dal tipo di raccolta che viene effettuata, semmai dipendono dal sistema gestionale adottato da Acam.

Del resto, se la raccolta differenziata è il principale strumento per consentire un avvio ai processi di riciclaggio e di recupero dei rifiuti aventi caratteristiche qualitative idonee ad essere trasformati in materia per nuovi cicli di produzione, occorre tener presente che Acam attualmente non dispone ancora in zona di impianti atti al trattamento dei materiali differenziati per trasformarli in materie prime secondarie, e poterle così vendere con ricavi significativi.

Insomma, Montebello dovrebbe piuttosto dirci dove va a finire la raccolta dei rifiuti siano essi differenziati che non, come vengono trattati e da chi, cosa costa nel dettaglio la raccolta e cosa si ricava dalla vendita dei vari materiali, poiché è il riciclaggio la vera sfida: l’indice di recupero dei materiali è fissato dalla Regione Liguria al 40% per il 2016 e al 65% al 2020 … ma siamo lontani.   

Questa tabella rende evidente la mancata corrispondenza tra aumento della R.D. e l'andamento della TARI

Non va dimenticato che un vero e incisivo risparmio sulla TARI potrà derivare non tanto e non solo dall’aumento della raccolta differenziata, ma dalla razionalizzazione (per maggiore efficienza ed efficacia) della gestione sia dei rifiuti che dell’impresa, quindi dalla gestione di Acam (e in futuro da quella di Iren).

Abbiamo l’impressione che ai Sindaci interessa “far bella figura” immediata, magari sventolando una qualche riduzione della TARI, ma poco sono attenti ai tempi, all’organizzazione e ai progetti necessari per raggiungere gli obiettivi posti dalla legge.

Sotto questo profilo, la recente scelta di conferire il gruppo Acam ad una municipalizzata più grande (Iren) va proprio nel solco di ricercare risparmi immediati per trasferirli sulla TARI, indipendentemente dalle effettive ricadute sul riciclaggio e sulla tutela ambientale.

Infatti, Iren dispone già oggi di impianti di incenerimento atti a evitare il trasporto dei rifiuti in altre Regioni e in altri Paesi europei, potendo così chiudere il ciclo dei rifiuti e far risparmiare notevolmente sui costi di smaltimento, aumentando i ricavi per la vendita dell’energia elettrica co-generata.

Sono scelte dal “fiato corto”, come quelle riguardanti l’attuale servizio  “porta a porta” nato senza un progetto pluriennale, in attesa appunto dell’arrivo di Iren.

Invece, occorre ringraziare la Corte dei Conti della Liguria che attivando inchieste contro Sindaci e funzionari comunali per danno erariale derivante dal mancato rispetto delle percentuali di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani, come previsto dalla legge, ha “opportunamente” costretto Acam e i Sindaci ad attivare il servizio “porta a porta” … e questa circostanza (più di ogni altra) forse spiega perché ora sono stati finalmente raggiunti risultati “così buoni” per la raccolta differenziata … ma questa “è vera gloria”?

Il Consigliere Comunale di Castelnuovo Magra

Euro Mazzi